|
פורום 15 הערים, מאגד את ’העיריות העצמאיות’ בישראל. ערים אלו אינן מקבלות "מענקי איזון" או "מענקי פיתוח" ממשלתיים, ומנוהלות כמשק סגור, מכוח משאביהן הכספיים העצמאיים.
בפורום חברות הערים הבאות: אשדוד, גבעתיים, הרצלייה, חדרה, חולון, חיפה, כפר-סבא, נתניה, פתח-תקווה, ראשון-לציון, רחובות, רמת-גן, רעננה, תל אביב-יפו, וכן באר-שבע, כמרכז המטרופוליני הגדול של הדרום, על-אף שהיא זוכה במענק איזון ממשלתי.
בערי הפורום מתגוררים קרוב ל-3 מיליון תושבים (כ-40% מאוכלוסיית ישראל), ועוד מעגלי אוכלוסייה רבים עושים שימוש יומיומי בשירותים העירוניים והמטרופוליניים שעיריות הפורום מעניקות. סה"כ מעגל האוכלוסייה אותו ערי הפורום משרתות בפועל מוערך ב כ-80% מאוכלוסיית המדינה.
ההיקף הרחב של האוכלוסייה אותה משרתות ערים אלו, ותפקידן במפה הלאומית, מעמידים את ערי פורום ה-15 בחזית האתגרים והקשיים הלאומיים של מדינת ישראל, ובהם: פיתוח כלכלי ופיתוח מקורות תעסוקה, מחקר ופיתוח, בריאות, חינוך, תרבות, תחבורה, איכות סביבה, תברואה, פיתוח תשתיות, תכנון אורבאני, התמודדות עם מצבי סעד ורווחה, קליטת עלייה ועוד.
בכל הקשיים והאתגרים הנ"ל, ועל-אף העובדה שהן אינן זוכות במענקים ממשלתיים, הפכו בשנים האחרונות 15 העיריות לאי של יציבות והצלחה בשדה העשייה הציבורית והמקומית.
יו"ר פורום ה-15 הינו ראש עיריית תל אביב-יפו, מר רון חולדאי.
מנכ"ל פורום ה-15 הינו עו"ד איתן אטיה.
פורום 15 הערים מרכז את פעילותו בהסדרה מחדש של יחסי השלטון המרכזי עם הערים הגדולות בישראל, בחתירה לביזור סמכויות ולעצמאות ניהולית רחבה עבור הערים הגדולות, וכן בקידום, סיוע ופיתוח של הערים החברות בו, באמצעות מיזמים משותפים.
הנושאים המרכזיים בהם עוסק כיום הפורום הינם:
- חוק עיריות חדש ומודרני, ועצמאות ניהולית-כלכלית לערים הגדולות: הובלת מהלך חקיקתי מקיף לחקיקת חוק עיריות חדש, שיאפשר קיומו של שלטון מקומי אמיתי בישראל, בין היתר על-ידי מתן מרחב ניהולי עצמאי לערים הגדולות, ומתן כלים ניהוליים ומשפטיים מתקדמים לניהול עיר מודרנית.
- קידום יוזמות לביזור סמכויות לערים הגדולות: בתחומי התחבורה, חינוך, איכות הסביבה, שיטור ופיקוח עירוני ועוד.
- איכות והגנת הסביבה: צירוף הערים הגדולות בישראל לאמנה הבינלאומית להפחתת זיהום אוויר והגנת אקלים בערים הגדולות (היוזמה כוללת חתימה על האמנה הבינלאומית, ואימוץ תכנית אב מפורטת להפחתת זיהום אוויר והגנת אקלים בכל אחת מהערים הגדולות, לרבות קביעת יעדים מדידים וחתירה להגשמתם); נושאים נוספים בהם הפורום מטפל בתחום הסביבה: הסדרת נושא פסולת הבניין – פינוי ומיחזור, יירוק גגות העיר, חיסכון ושימור אנרגיה במבני ציבור, קידום תחבורה ירוקה ועוד.
- מיזמים משותפים מתקדמים לערים הגדולות: איתור וקידום מיזמים טכנולוגיים מתקדמים עבור הערים החברות בפורום, לטובת העיריות, הערים, ואיכות החיים של תושביהן. למשל: רישות הערים הגדולות במערכת אלחוטית בטכנולוגיית WiMax ; קידום יוזמת חניה סלולרית; רישות הערים הגדולות בתשתית של סיבים אופטיים; קידום פתרונות תחבורה מתקדמים ועוד.
- חינוך: הגנה על החינוך הממלכתי בישראל מפני המשך תהליך הכרסום שחל בו בשנים האחרונות.
- תכנון ובנייה: מעורבות בתהליך גיבושן של תכניות מתאר ארציות בעלות השפעה על המגזר העירוני בישראל; מעקב אחר הפעלתה של תמ"א 35 והמשך קידומה; בלימת תהליך הפרבור המפוזר באדמות החקלאיות; מעורבות בקידום תכניות פיתוח וחידוש במגזר העירוני; מעורבות וסיוע בקידום רפורמה בתחום התכנון והבנייה - הרחבת סמכויות הועדות המקומיות לתו"ב, תיקון סע’ 197 לחוק התו"ב ועוד.
- ייצוג הערים הגדולות בממשלה ובכנסת, טיפול ומעורבות בנושאי חקיקה, תקציב המדינה, תכנון לאומי ועוד.
- ייצוג הערים הגדולות בבתי המשפט, בסוגיות עקרוניות לערים הגדולות.
- קידום והובלת מאבקים ציבוריים לטובת הערים הגדולות ותושביהן.
|
|
